Таможенное право

Письмо ФТС России № 01-11/10853 от 14 марта 2011 года
О направлении информации

В связи с неоднократными обращениями таможенных органов по вопросу контроля наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ФТС России сообщает следующее.
С 1 января 2010 года вступили в силу соглашения, ратифицированные Российской Федерацией в установленном порядке, определяющие порядок введения и применения мер нетарифного регулирования, порядок импорта на таможенную территорию Таможенного союза и экспорта с таможенной территории Таможенного союза товаров, к которым применяются запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу Таможенного союза:
Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран" от 25 января 2008 г.;
Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран" от 9 июня 2009 г.;
Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" от 9 июня 2009 г.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 19 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и положения о применении ограничений (далее - Единый перечень).
Нормы таможенного законодательства Российской Федерации, вступающие в противоречие с правилами, установленными международными договорами в сфере таможенного дела, не подлежат применению.
Кроме того, статьей 6 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) определены основные задачи таможенных органов, в том числе обеспечение на таможенной территории Таможенного союза в пределах своей компетенции соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов Таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 4 Кодекса запреты и ограничения - это комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Согласно изложенному таможенные органы обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с международными соглашениями запретов и ограничений в отношении товаров, включенных в Единый перечень.
В случае декларирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, и не включенных в раздел 2.12 Единого перечня, информировать об этом территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.